出租车行业将全面整顿
目前，全县出租车行业持有正规运营手续的出租车辆为335辆（其中轿的75辆、面的260辆），另有马自达450辆、人力车150辆。按照旅游风景区城市出租车的配置比例［为城市（含郊区）人口的千分之四］，我县出租车辆的配置额为240辆。现运力过剩，导致供求关系失衡，矛盾突出。加上车辆档次低、车型混杂，严重影响市容市貌。因此县人民政府决定从2005年8月份起，对出租车行业进行全面整顿。
这次整顿的指导思想是从服务城乡经济社会发展、满足人民群众出行需要和提高青阳旅游城品位出发，正确处理出租车行业改革、发展和稳定的关系，建立良好的出租车运营市场秩序和环境，促进出租车行业持续稳定健康发展。基本目标是通过清理整顿，规范出租车经营权配置办法，清理不合理收费项目，完善出租车运价调节机制，规范企业经营行为，保障从业人员合法权益，规范市场秩序，提高出租车辆等级，改善经营环境，明显提高我县出租车行业整体形象。整顿的重点是无营运手续从事出租行业的车辆，非法营运、欺行霸市行为，政府公务人员、行政执法人员徇私舞弊、私养黑车、牟取暴利，成为非法营运“保护伞”的，也是这次整顿的重点。
这次整顿的内容一是严格规范各项收费，完善价格调节机制。物价、财政等部门，对涉及出租车的安全检测、综合性能检测、尾气检测、计价器检测的次数、内容、收费标准等进行调查，并造表登记。对所有行政事业性收费进行一次全面清理，未经省以上物价、财政部门审批的，要一律取消，并向社会公布。严禁向出租车企业和司机收取运输管理费、客运管理费等业已取消的费用。二是规范企业行为，保障从业人员合法权益。道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营。对车辆挂靠、收取“风险抵押金”、“财产抵佣金”、“运营收入保证金”和“高额承包”等方式向司机转嫁投资和经营风险、牟取暴利的行为进行认真调查，并采取有力措施予以坚决制止。积极探索建立市场准入和退出机制，扶优限劣，有序竞争，鼓励经营规范和有一定经济实力的企业通过市场运作，兼并重组等方式扩大规模，降低管理成本，提高企业和司机的收益水平。出租车企业必须依法与司机签订劳动合同，并向司机详细解释合同的主要条款，劳动保障部门要切实加强劳动合同管理，依法要求出租车企业按照国家规定为司机按时、足额交纳基本养老、基本医疗、失业、工伤等保险费。三是开展专项整治活动，严厉打击非法运营。要把打击各类车辆非法运营作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作，立即开展专项整治行动。在县政府的统一领导和部署下，充分发挥交通、公安、建设、工商、税务等部门组成的联合执法队伍的作用，广泛动员社会力量参与，对非法运营的摩托车、客货两用车、伪造运营证照的小客车、驻点运营的异地出租车和其他社会车辆进行彻底清理。出租车辆统一牌照编号（青阳为皖R─48××××）以便识别，驾驶员必须佩戴运管部门核发的出租车客运服务证，出租车辆应装置出租标志灯、空车待租标志、计程计费器、出租车统一喷制企业名称、监督单位和监督号码，并按照核定的范围运营。
这次整顿工作分为组织准备和宣传发动、集中整顿、验收阶段。
为加强对该项工作的领导，县政府成立以分管县长汪木森为组长，以建委、交通、公安等部门负责同志为成员的整顿工作领导小组。建立县长负责制和行业主管部门责任制，有关部门协同制。定期召开出租车管理联席会议，进一步完善协调制度，加强和改进对出租车管理和清理整顿工作的领导和监督。
从交通、公安抽调人员成立整顿执法大队，具体负责这次整顿工作。（邢可安）
县交通局全面开展“三项建设”活动
8月12日，县委、县政府召开了“机关作风、效能和经济发展环境建设”动员大会，在全县各级机关和干部队伍中广泛开展“三项建设”活动，旨在推动机关的提速，巩固和发展先进性教育活动的成果，促进青阳加快崛起目标的实现。
动员会后，县交通局行动迅速，8月14日在市委党校学习的吴葆春局长赶回局里主持召开了党组会、局务会，全面布置“三项建设”活动的开展。成立了“三项建设”活动领导小组，下设考核组和巡查组。制定了“三项建设”活动方案和考核细则，活动方案以“五项规定”，“四条禁令”，“四种作风”为重点，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，切实解决机关作风、部门行风和效能建设中的突出问题，强化各项工作的推进的力度。“五项规定”一是严格执行公务接待规定，狠杀公款吃喝歪风；二是严格执行查处赌博的规定，所有干部职工不准参与带有赌博性质的娱乐活动；三是严格制止公款消费，不准同城用公款相互吃请；不准用公款参与营业性歌厅、舞厅等娱乐活动；不准用公款垂钓；不准用公款旅游；不准用公车参与婚丧嫁娶等迎送事宜；四是严格执行工作纪律，工作日及节假日执行公务时午间不准饮酒；不准上班时间串岗、溜岗和从事打牌、下棋、网络游戏等活动；机关干部、行政执法人员不得出入与其身份不符的场所。“四条禁令”一是严禁有令不行，着重解决执行上级指示不力或消极抵触，工作不落实问题；二是严禁办事拖拉，着重解决政务不公开，搞暗箱操作，违反服务承诺制度，办理事项不能随时办结，效率不高，职责不清，推诿扯皮，敷衍塞责问题；三是严禁吃拿卡要，着重解决办事不讲原则讲关系，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；四是严禁态度刁蛮，着重解决服务态度差，故意刁难群众，蛮横霸道等问题。“四种作风”一是弘扬敢抓敢管敢于负责作风，反对明哲保身，做“老好人”、当“太平官”现象；二是弘扬闻风而动、雷厉风行作风，对认准的事情就要抓紧实施，快速推动，不能久拖不决，瞻前顾后，贻误战机；三是弘扬求真务实、真抓实干作风，鼓励干部职工谋实策、干实事、求实效；四是弘扬勤政亲民政策，坚决克服官气、惰气、暮气和俗气，以对群众的深厚感情和对工作的满腔激情，认真做好本职工作。
开展活动的方法步骤分为深入宣传，营造氛围阶段，查摆问题，自查自纠阶段，整改完善，建章立制阶段，整个活动中，对机关作风、部门行风、效能将进行认真考核，兑现奖惩。
经过认真准备，8月19日，县交通局召开了交通系统“三项建设”动员大会，原原本本地传达了青阳县委青发[2005]10号文件精神，以及交通系统“三项建设”活动方案和考核细则，至此，“机关作风、效能和经济发展环境建设”活动在交通系统正式拉开帷幕。（邢可安）
318国道城区段改线利县更利民
318国道作为国家主要干线公路呈东西向穿蓉城镇而过，客货车均需从青阳城区通行，加之行人、自行车、拖拉机等，城区路段混合交通十分复杂，行车十分困难，如逢集镇贸易，经常造成交通阻塞。这不仅制约了国道骨架公路网运力运能的发挥，同时也制约了地方经济，特别是城镇经济的发展，也给城市交通带来混杂，增加城区的交通压力，并给城区的现代化建设，城区环境美化，城区人们的生产和生活安全带来一定的不利影响。因此，市、县人大代表多次提案，历届县委、县政府领导都曾想将城区段进行改线，如今，这一愿望即将成为现实。
318国道城区段的改线将极大地改善青阳城区的交通条件、缓解城区的交通压力，给城镇居民上班、学生上学提供安全的道路，减少交通事故和堵塞的发生，是一项德政工程，民心工程。该项目的建设将有利于改善区域交通状况，提高骨架公路的服务水平，完善区域干线公路网。同时也是加快青阳社会经济发展的需要，近年来，县域经济发展迅速，增长率略高于其他地区，地区的经济也在持续稳定地迅速发展，这也对交通运输提出了更高的要求，因此改线项目的实施，将为过境青阳的车辆提供快捷的运输干线，增强中心城镇集散和辐射功能，推动县域经济的大发展，该项目的建设更有利于区域旅游业的发展，青阳作为“两山一湖”的北大门，九华山风景区的依托城市，必须提供更加优越的交通条件，提高景区可进入性和快速通畅性，才能完善旅游集散和接待服务功能，促进旅游业的繁荣，形成新的增长点。同时也将形成围绕旅游办工业、办农业、办三产的立体化旅游产业。
为将这一德政、民心工程建设好，青阳县委、县政府把改线工程作为一件大事来抓。7月21日，县政府在县交通局主持召开了318国道城区绕城公路建设指挥部成员第一次会议，成立了建设指挥部，确定了实施方案，明确了成员单位的职责。318国道城区绕城公路建设指挥部指挥长、县长朱鸿要求各成员单位一要高度重视，将此工程建设作为一项政治任务来完成。二要明确职责，对照指挥部的实施方案，进一步细化各自的职责，制定完成各自任务的具体计划。三要沟通协调，完成该项工程的建设不是某一个部门能办到的，必须大家共同努力，相互协调，齐心协力来完成。四要争时间、抢速度。各部门要根据各自的职责，早宣传、早计划、早安排、早动作，确保年内动工。五要强化宣传，改线过程中，必将给一些沿线居民带来生产生活上的困难，也会给他们造成一定的经济损失，因此，宣传工作尤为重要，要向群众讲清改线对青阳的发展的作用，对沿线群众只有利而无害，争取他们的理解和支持。
318国道城区绕城公路建设指挥部副指挥长、副县长汪木森对改线工程的前期准备工作以及各部门的职责提出了具体的要求。
整个改线工程全长5.26公里，起于蓉城镇何家老屋村与318国道相接，自东向西穿过窝荡江村，跨东河、青通河，终于县红旗水泥厂外接318国道线。建设标准采用平原微丘二级公路，设计时速80公里/小时，路基宽17米，路面宽14米，路面采取水泥砼路面，其结构为24cm水泥砼路面，20cm水泥稳定碎石基层，30cm填隙碎石底基层。全线有青通河大桥一座，长110米，东河桥一座，长85米，涵洞31道。预计总投资3000万元，工期24个月。
县交通局将县委常委（扩大）会议精神落实处
县交通局以六大工程为重点，全面贯彻落实县委常委（扩大）会议精神，推进全县交通基础设施建设上新台阶。
村村通油路工程建设以现场管理为重点，严把质量关，进一步完善“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检、村级管理”五级质量保证体系，确保完成今年92条286公里通村公路建设任务。同时做好通村公路中的断头路、出口路、循环路以及经济路、旅游路的规划，将通村公路向较大自然村和经济、旅游地延伸，提高通村公路的覆盖面。
农村公路国债、通达工程除东竹路、朱陵公路陵阳段、将军段年底前完成路基工程外，其余8条107.5公里的县乡道必须在10月底完成油路面工程，完成总投资7621万元，实现全县县乡公路网络化。
318国道城区段改线工程除等待立项审批外，积极做好招商引资、施工图评审、征地拆迁以及招投标工作，力争年内开工建设。
青通河整治工程在积极做好防洪、地质灾害、环保的评估，争取省交通厅立项的同时，全面完成施工图设计及评审工作，力争年内动工整治。
铜九铁路建设工程前期进展顺利，年内将完成土地基加固25万米和青阳站路基土方的填筑任务，确保七星河、青通河两座特大桥一半基础工程的完工。
铜汤高速工程已进入路基工程的决战时期。年内将实现桥梁半幅贯通，隧道开挖100%，土石方完成95%，完成总投资4.85亿元，同时做好路面工程的招投标以及路基路面的交接工作，为明年的封路施工创造条件。（邢可安）
