
(图为竹阳乡道班 王凡摄)

(图为竹阳乡道班工合影 王凡摄)

(图为道班工们正在给砂石路面铺砂砾石 王凡摄)
乡 村 公 路 的 “ 养 护 神 ”
——记青阳县竹阳乡农民养护道班
青阳县竹阳乡,地处青阳县的东北部,318国道切线境内1公里,全乡总面积57.1平方公里,人口1.2万人,辖8个行政村和1个经济开发区。多年来,竹阳乡在县委、县政府和交通部门的支持下,交通基础设施建设有了长足的进步,农民建路修桥的积极性非常之高,特别是在公路养护上,早在1990年就组建了农民养护道班,境内所有乡村公路的好路率一直名列全县前茅。
一、青阳首个农民道班
1990年3月,竹阳乡党委、政府根据本乡乡村公路的实际情况,研究决定成立竹阳乡农民养护道班,这也是青阳县第一个农民养护道班。该道班系竹阳乡人民政府供给式单位,共有7人,班长1人,班内有党员2人,年龄最大的65岁,最小的50岁,平均年龄55岁。拥有办公房、机房75平方米,四轮拖拉机一台,负责全乡32.7公里乡村公路的养护。经费实行乡财政划拨包干使用,收入建帐,以机养机、以机养路,年终实行考核验收。道班班长和驾驶员每月工资250元,其余工人210元。乡政府每月划拨2050元经费,除去工资外的450元,作为小修费,油料费等。年终由班长根据职工个人实绩,出勤天数等情况提出建议,职工进行评议,报请乡政府批准,乡政府一次性发给每人奖金200元。工人的收入相当低。
二、要干就要干好
“钱虽然少,既然干了就要干好”道班工人都是这么说的。
道班虽然钱少、工作辛苦,但制度却相当严格,建立了多项职责制度,有班长工作职责、职工职责、财务制度、考勤制度、机械使用制度等。工人上下班,每天由班长打考勤,遇事要请假,请假一天由班长批准,二天以上由乡政府分管领导批准,迟到或早退者,均扣除相应的工资以及年终奖金。
32.7公里不是一条线,比较分散,有时上午出去,下午才能回来。如与道班不远,每近中午,先派一名工人回道班烧饭,米由工人自带,菜由道班供给,那么菜的经费又从何而来呢?原来,他们利用中午休息以及下班回家的时间,给当地群众拖上一机黄沙,或顺便带上一机货,群众给点运费,不过运费比营运车辆要低得多,每次挣得的收入,均记在本子上,连同考勤簿挂在墙上,真正体现了政务公开。有时买菜没钱,工人自己在家中带点到道班来,真像一个家庭一样。有时到远处公路养护,中餐不能回道班吃饭,他们就到最近一家道班工人家吃中饭,但不白吃,也没有多少表示,每餐补贴这家5元钱,不过到谁家都是一样。
生活是这样的清苦,制度是这样的严格,工作是这样的艰辛,但工人们从没怨言,他们说:这是我们自愿干的,既然干了,就不要说苦,乡政府也没什么钱,每年能给道班这么多钱也很不容易,我们只有把路养护好,才能对的起竹阳父老乡亲。
三、乡村公路上的“守护神”
除去星期天,道班工人每天都往来于32.7公里的公路上,遇上大雨天气,特别是洪水季节,他们放弃节假日坚持上路。
2002年6月20日,青阳境内连降暴雨,山洪暴发,竹阳乡砂石路面的乡村公路遭到前所未有的损坏。路面坑洼不平,边沟、涵洞堵塞。面对水毁,道班工人不仅在大雨中疏清涵洞边沟,雨后长时间奋战在路面上,班长带领工人每天早上6:00就上路,晚上天黑才回家,由于道班工人都是老年人,如此超负荷劳动实难担任。一天二位工人突然病倒在路上,当地群众把他俩送到卫生所,医生检查后,诊断为疲劳过度,需要好好休息。可是他俩经过短暂治疗休息后,就步出卫生室,投入到水毁修复中,在他们的精神鼓舞下,当地群众扛上锄头和锹,自发地上路帮助修复水毁,其中一位群众说的好“这些老人不要命地为大家修路图个啥?工资又低,这完全体现了他们为人民崇高品质,路是大家的,我们也应该多参与公路养护。”经过二十多天的艰辛劳动,竹阳的乡村公路又恢复到往日的流畅。
每年乡政府与道班均签订全乡农村公路养护合同书,明确双方职责。班内年龄最大的任务是负责竹阳乡政府所在地街道的养护和清洁卫生,其余的6人则负责32.7公里的养护,在没有大修的情况下,他们每天巡视在路上进行路面坑槽的填补,清沟排水,清除路面障碍以及路旁杂草等。他们在路产路权的维护上铁面无私,首先向群众解释告示,不听劝阻的请乡政府出面予以解决,由于持之以恒,竹阳的乡村公路上很少见到侵占路产路权现象。
出于经费和大家路大家养的考虑,竹阳乡政府作出决定,乡村公路养护所需要的砂砾石,全乡所有砂场均要无条件供给,一年下来,节省了一笔可观的费用。
由于道班工人勤劳朴实,工作认真负责,竹阳乡境内的乡村公路虽然标准不高,但车子行驶在路上面,即感到平坦舒适,他们的养护实绩,多次受到上级领导的表扬,去年底在全省农村公路检查中,检查组对该乡农村公路的养护以及“三六一机制”的执行情况,给予了高度的评价,说该道班在全省也尚属罕见。由于工作突出该道班每年都被乡政府评为“优质服务单位”。