[2008年01月18日]   来源:安徽青阳交通网   作者:安徽青阳交通网   点击数: 【字体：大 中 小】【双击滚屏】

青阳县交通局文件 

青交综计[2008]01号

关于认真做好2008年春运工作的通知

交通各单位：

2008年春运自元月23日开始，至3月2日结束，为确保春运期间的客货运输及假日运输安全、优质、有序，根据市交通局《关于认真做好2008年春运工作的通知》精神，现就2008年春运工作通知如下：

一、强化组织领导

春运工作事关群众便利出行，也关系到社会安定和谐与人民群众生命财产安全，做好春运工作意义重大、责任重大。为加强对春运工作的组织领导与协调，县交通局成立由吴葆春为组长，赵仕平、徐旭东、陈林为副组长，机关科室负责人和交通各单位主要负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在县运管所，办公室主任由刘勇同志当任（值班电话：5021722、5021393，传真电话：5021393）。

各单位要按照“安全优质、平稳有序”的总体要求，切实加强春运工作的组织领导，成立由主要领导同志负责的春运工作领导小组，设立专门工作机构，全面负责本单位春运工作的组织、指挥、协调和督查，及时解决春运工作中出现的各类问题，确保春运工作顺利进行。要认真研究制定运力组织、安全监管、保通保畅、优质服务等各项工作方案，细化各项工作措施，并督促落实。自元月23日起，各单位要实行24小时值班制度，负责人的手机要全时开通，确保信息畅通。春运方案应在元月22日前报县交通局。

二、落实各项措施，做好春运准备。

1、各单位要抓紧制定春运工作方案和应急预案，迅速召开本部门春运工作会议，全面部署春运期间的运力调配、安全监管、加强服务等各项工作，做到机构健全、布置充分、方案计划周密，并加强监督检查，保证各项工作措施落实到位。各单位要根据春运工作实际，加强应急管理，制定和完善应急方案，特别是客流高峰期间的旅客应急疏运和雨雪天气时的安全应急管理，提高应急保障能力。

2、从历年春运特点看，节前客流主要是返乡返城客流，兼有部分学生流、探亲流和旅游观光客流，节前春运相对平缓。但节后外出务工人员返程流、学生流、探亲流集中出行，在短期内出现客流叠加，形成客流高峰。2008年节后春运省际客流依然集中在江、浙、沪等长三角地区，市际班线将依然集中在合肥、安庆、铜陵等方向。各公司要做好本地区的客流调查和预测分析，根据旅客的流量、流向、流时，制定出详细的运力调度方案以及应对高峰客流的应急预案。高峰时段，针对重点方向和重点班线，要合理调整部分班线的运力，落实好机动运力，全力保证重点方向和重点班线的客流疏导。今年春运依然不主张抽调社会运力，并禁止农村客运车辆参加省际、市际包车、加班经营。

三、加强安全管理，确保春运安全。

各单位要切实加强春运安全生产管理，从源头上加强安全防范，严格落实好各项措施，加强监督检查，努力消除安全隐患，确保春运期间安全生产形势稳定，确保不发生安全生产责任事故。

道路运输安全方面：

1、春运前，所有客运车辆要全部集中进行一次综合性能检测，确保车辆技术状况良好。要对所有参加春运的车辆及消防救生设施进行全面检查、维护，确保车辆技术状况良好，安全设施齐全。运管机构要督促农公班车经营者及时做好车辆的二级维护和综合性能检测。所有客运车辆的综合性能检测必须在A级站进行，禁止自检站超范围经营。运管机构在发放《春运证》时，要严格把好关。凡未经检测的、检测不合格的、达到报废期限经批准延缓报废的车辆，一律不予发放《春运证》，禁止其参加春运。

2、春运前，各公司要组织全体驾驶员集中开展一次安全学习教育，保证教育覆盖面100%，对为双班配备的临时聘用驾驶员要按规定条件进行考核和安全教育，强化驾驶员安全意识，做好雨雪天气下的安全防范措施，严禁车辆超员、超速行驶和疲劳驾驶。为加强驾驶员管理，各公司要将本单位驾驶员统计名册及时提交公安交警和运管部门进行资格审查，凡2007年计分周期内，被计满12分未经考试或考试不合格的、未满12分但违法行为未接受处理的、驾驶证未按规定审验的、发生重大事故负主要责任的、2次超员20%或1次超员50%的驾驶员，要禁止其参加春运。

3、认真落实安全驾驶监督卡制度。要按照省运管局下发的《关于我省长途客运车辆启用安全驾驶监督卡的通知》，加强长途客运车辆安全行驶的监督，落实好监督卡制度，所有旅游客车及营运距离在400公里以上的长途客运车辆，都要在车厢指定位置悬挂《安全驾驶监督卡》，自觉接受旅客监督。

4、强化汽车客运站安全源头管理。客运站要严格执行“三不进站、五不出站”制度，即危险品不进站、无关人员不进站（发车区）、无关车辆不进站，超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经审核签字不出站。客运站要切实加强“三品”查堵工作，要组织专门人员对旅客托运和随身携带的行包进行认真检查，防止“三品”进站上车。

5、运管机构和各公司要加强对线路牌的管理，建立发放台帐，谁审批、谁发放、谁负责，落实责任制。加班临时线路牌最长有效期可为整个春运期间，包车线路牌有效期为往返一个车（班）次。包车合同必须由企业与用车方签订，严禁承包、挂靠车主私自承揽包车业务。

6、加强农村客运的安全管理。已建成的农村客运站点，应张贴安全标语、安全宣传画，并张榜公布运管机构投诉举报电话。

7、运管机构和各运输企业要密切关注天气变化，及时做好恶劣气候下的防冻、防滑、防雾、防雨雪工作。雨雪天气，要督促驾驶员备好防冻液、防滑链、三角木等必要设施。

水上交通：

1、春运期间，海事部门要加强巡查，特别是重点渡口，要保证一定的巡查频次，发现问题要及时处置，及时通报。督促船舶经营单位（人）保证船舶适航、人证相符，确保消防救生设施能切实发挥效用。

2、要督促乡管员、安全管理人员严看硬守，要落实专人现场看护，看严、看到位，严防船舶违章航行。大风、大雪、大雾等恶劣天气不适于开航时要责令船舶立即停航，严禁冒险航行。

公路保障方面：

1、要加强境内国、省干线、景区、景点道路的保洁与路面养护，对坑槽、沉陷等病害路面进行必要的处理，对影响通行安全的急弯、陡坡、地质灾害段要进一步完善相关警示标志或设施。按照“五整顿、三加强”实施意见和相关认定标准，一季度要加强对危险路段、事故多发路段排查，提出治理意见和措施，加强对地质灾害和危险桥梁的治理，保障通行安全。

2、要做好冰雪天气时的通行保障工作，在易发生结冰的急弯或陡坡路段要准备必要的防滑材料，发生雪阻时要立即组织除雪，撒布防滑料，确保安全畅通。

3、要严格落实“绿色通道”政策。不仅要保证“五纵二横”绿色通道上鲜活农产品运输畅通，也要保证非“五纵二横”通道上的鲜活农产品运输畅通，保证紧急调运物资顺利通行。要根据交通量变化，适时增开通道，提高通行效率，保证通行顺畅。

四、加强运输组织，增强服务意识。

各单位和运输企业要牢固树立和落实以人为本的服务理念，积极采取措施，把服务工作做实做细，把服务工作贯穿到春运工作的各个环节，充分展现行业形象和风貌。

1、运管机构和运输企业要利用报刊、电视、站内信息发布平台等载体，及时发布客运站班次、班线运行情况和天气、公路通行信息，为旅客出行提供周到的信息服务。

2、要加强运输调度指挥。各公司要根据客运站的预售票和当日客流情况，合理安排调度运力，千方百计减少旅客候车时间。要尽量避免预售不能保证发车时间的班车车票，对因雨雪等特殊情况不能保证正点发车的班次要立即停止售票，及时发布班车运行信息，做好旅客疏导、解释和免费退票工作，并尽快调整运力；客流高峰期间，各单位负责同志、要在客运站蹲点，协调、调度运力。

3、客流高峰期间，客运站要增设售票窗口，延长售票时间，做好售票服务工作，尽量方便旅客购票，并开展提前预售票、上门售票等工作，为旅客购票提供便利。并加强对站务人员、司乘人员的教育、监督和管理，采取切实有效措施，努力提高服务质量和服务水平。

4、客运站和客运车辆要积极推行规范化服务，保持站容站貌、车容车貌整洁卫生，为旅客提供良好的旅行环境。要为候车旅客开放候车室并提供卫生的快餐、茶水等服务。客运站要尽快完善相关设施，安排好售票窗口、门检、停车位、发车位和候车区，尽快添置相关服务设施，落实好“三品”查堵，加强对站务人员教育培训，推行规范化服务，使服务水平与硬件设施同步跟进。

5、各运输企业要按照省物价局和交通厅《转发国家发展改革委、交通部关于做好2008年春运期间道路、水路旅客运输价格管理工作有关问题的通知》精神，严格执行物价部门核定指导运价，严禁乱涨价现象。客运站要公布政府核定票价和当日执行票价，让旅客明明白白消费。对临时包车运输的，由包车双方协议确定。对于外地支援运力的加班车，可以选择执行两地间较高一方的运价，做到同线同价。

6、加强出租车市场管理，尤其要加强春节期间出租车市场运价监督，严禁擅自加价现象，对欺宰乘客、擅自抬高运价、不按计价器收费、拒载等违规行为要及时严肃查处。要加强对出租车市场监管，严厉打击“黑车”非法营运行为，发现一起严肃查处一起，规范好出租车市场秩序，维护出租车市场稳定。

五、严格依法行政，维护市场秩序。

1、华东地区运管稽查部门将展开联动稽查工作。按照2007年11月11日华东地区各省市运管部门春运联动稽查工作会议要求，统一处罚标准和检查项目，联合打击春运期间的违章经营行为，保障公路春运安全、有序进行。联动稽查活动的重点为查处未经许可擅自从事道路旅客运输、不按批准的客运站点停靠、不按规定的线路行驶以及在旅客运输中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输等违法违章行为。

2、要加强客运站场和渡口码头等源头的监督与管理，规范经营行为，维护运输市场、渡口的正常秩序。驻站办要切实承担起客运站安全监管职责，加强客运站三检制度、出站车辆安全检查制度、凭合格证派发路单制度、“三品”查堵制度、是否超员等环节的巡查监督，切实保证人、车证件、线路牌证齐全、有效，无超员、无“三品”，把好源头关。海事执法人员要加强对渡口的巡查，及时制止非渡工摆渡、农用船私渡和船舶超载、冒险航行等现象，督促乡管员、渡口安全员进行旁站式监管。

3、要规范执法、文明执法。运政、路政、稽征、航政执法人员要把文明执法、规范执法与树立行业文明结合起来，与提升行风政风结合起来，做到坚持依法管理，坚持按程序执法，禁止公路“三乱”现象。运政执法人员要在执法工作中，对无明显违规行为的车辆，要尽量减少检查，即便要检查，也要做到快查快放，尽量减少旅客等待时间，所有检查不得超过半个小时以上。对于外地来县的旅游客运车辆，要继续按照市局有关规定执行。春运期间，凡持有有效包车牌、加班牌的异地客运车辆在我省境内包车、回程配客，不得随意查处。对运输鲜活农产品、电煤、成品油等物资的车辆要快速放行通过。

4、加大宣传力度，树立行业形象。春运期间，各单位要及时通报春运进展情况，发布出行的各种信息，及时报道本行业的亮点工作和春运中涌现出的先进事迹。客运站要分别在车站正门、售票厅、候车厅、出站口等显著位置悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，营造浓厚的春运氛围。宣传横幅统一为红底黄字（字体为黑体），其规格大小由客运站根据实际自行制作。

六、加强信息收集，严格统计上报。

2008年春运统计实行日报制度，运管所和各公司要安排专人负责统计工作，并在每天上午9:00前将前1天的道路、旅客运输统计表报县交通局；春运期间，各单位要明确专人负责春运信息的收集、整理和报送工作，及时将市场监管、安全生产、旅客疏运等重要信息报送县交通局、以便及时了解情况，掌握动态。春运结束后，要及时认真总结，并在5日内将总结材料报县交通局。

二〇〇八年一月十六日

抄送：市交通局、县政府办、县安委办、县假日办。

青阳县交通局                      2008年01月16日

                                                               共印30份